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嘉兴强化超期未检特种设备整治构建完善安全防范与隐患排查体系

发布时间:2020-03-23 10:02:44 阅读: 来源:水空调厂家

在保障全市特种设备安全运行工作中,嘉兴市积极探索行之有效的举措,集中全力做好特种设备超期未检专项整治。截至7月底,全市在用特种设备达到93275台,压力管道约4100千米,各类气瓶约187万只,特种设备使用单位2万余家。超期未检设备由整治前的10240台减少至3448台,超期未检率从年初的5.55%下降至3.69%,使用单位主动申报检验率明显提高,特种设备安全水平有效提升。主要做法是:

——强机制,构建完善事故防范与隐患排查体系。

明确责任,完善特种设备安全责任体系。嘉兴市安委办发布,着力构建完善“政府统一领导、乡镇日常监管、行业安全管理、质监安全监察、企业全面负责、社会监督支持”的特种设备安全工作格局,突出各级政府的属地监管责任。其中特别注重构建完善特种设备安全事故防范体系和隐患排查治理体系,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。

明晰底数,建立并落实超期未检设备月报制度。2013年起,为摸清超期未检设备底数、防范特种设备安全事故与风险,嘉兴市质监局按月下发超期未检及检验不合格特种设备汇总表,按月通报各县(市、区)整治工作进程,各县(市、区)质监部门根据动态数据更新排计划、下任务、抓进度,及时消除安全隐患。

强化合力,建立并落实特种设备安全工作联动机制。在全省率先建立特种设备安全监管部门联席会议制度,质监、安监、建设、交通等7个部门共同参与特种设备安全监管,及时对全市特种设备安全工作情况、重大隐患进行分析,提出针对性措施,有效推进行政监管。为缓解市本级特种设备安全监察人机矛盾,派出检验人员作为安全监察工作的兼职人员,协助开展特种设备现场检查、提供设备隐患的技术分析,推进安全监察机构与检验检测机构人力资源共享。

——强整治,着力整治超期未检与检验不合格设备。

针对超期未检设备开展专项整治。自2013年8月起,嘉兴市质监部门集中开展超期未检设备专项整治,对整治中发现的长期出现在通报名单中的特种设备,制定专项计划开展进一步整治工作;各县(市、区)质监局定期联合镇(街道)政府开展检查,集中对长年超期未检或无法取得联系的特种设备进行现场监督检查,督促使用单位履行安全责任,并对长期未检、现场已拆除的“僵尸设备”进行确认后,对动态数据库进行清理。

针对重点行业及设备开展专项行动。嘉兴市政府出台。以氨制冷压力容器压力管道、在用电梯超期未检和检验不合格、液化石油气充装单位整治为重点,狠抓特种设备安全生产综合治理。据此,市质监部门排定实施计划,联合该市商务部门、卫生部门、交通部门等,分阶段有重点开展专项整治行动。目前已完成对前期检查情况较差、举报投诉较多的液化石油气充装单位、住宅小区电梯专项检查,氨制冷行业整改情况督查,并对检查发现的严重安全隐患向所在地特种设备安全监察机构发出。全市已累计出动检查人员1650余人次,检查使用单位965家,排查隐患536项,已落实整改498项,立案18起。

针对县(市、区)工作情况开展安全整治综合督查。由安委会主要成员单位领导组成督查组,对县(市、区)安全特种设备安全监察工作情况开展分阶段综合督查。前期已对港区涉及特种设备、危化品、公共场所等企业进行了现场抽查,并将检查发现的14项安全隐患书面通报港区管委会进行了书面通报。下一步将于九月份进行第二次督查工作。

——强保障,强化特种设备安全工作信息与技术支撑。

做好特种设备安全知识宣贯普及工作。从今年起,嘉兴市质监与安监部门联合分三年对6万名企业负责人及相关人员进行特种设备安全监察政策法规培训,督促企业落实安全生产主体责任,从源头上减少和遏制特种设备事故的发生,截至目前共举办177期,培训人员13787人。开展“百城万校儿童安全乘梯流动宣传活动”“安全生产月专题宣传活动”等,普及特种设备基本原理与安全使用知识。

建立完善特种设备动态更新数据库。2002建立特种设备安全监察动态监管系统、特种设备检验管理系统;2006年,通过更新升级,实现了特种设备从安装、使用、定期检验、到报废注销的全过程实时动态监管。目前,正在进行系统的第四次更新升级,国庆后将启用新的MIS系统,以满足安全监管智能化、信息化的需求。同时,结合超期未检整治工作,开展数据库定期清理和信息共享,各镇(街道)特种设备协管人员均能查询属地设备信息及定期检验情况,第一时间发现安全隐患并上报属地质监局,实现隐患闭环处理。

搭建完善电梯应急救援平台。嘉兴已有电梯2.3万余台,并以每年20%左右的速度增长,针对电梯数量多,维保单位较分散,电梯救援没有统一的组织机构的情况,嘉兴市在省内率先以政府购买公共服务的方式,在电梯事故应急救援110联动机制和电梯维保企业互助救援机制的基础上,与嘉兴市恒泰特种设备检测有限公司签订购买合同,搭建电梯应急救援平台,借助第三方力量做好应急救援工作。浙江省质量技术监督局

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