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保障房要防豆腐渣也要防分配寻租

发布时间:2020-03-12 17:27:15 阅读: 来源:水空调厂家

有报道称,深圳住建局系统5名处级干部近日被检方带走,可能牵涉保障房分配环节的腐败。一个地方住建系统内同时有5人涉案,着实令人吃惊。

深圳住建局系统闹出风波,已经不是第一次。就在前不久,深圳曾爆出保障房按官员级别量身定做一事,舆论一时沸沸扬扬。在媒体保障房究竟保障谁的追问还未得到回答之际,该市住建系统又出现5名官员落马案件。看起来,围绕着深圳保障房的建设与分配,背后确有不少隐情。

保障房建设是加强楼市宏观调控、改善民生的重要举措,其意义毋庸置疑。但近年来,围绕着保障房的建设与分配,似乎也从来没少过是非。主要的问题,还在于保障房分配方面,寻租现象比较普遍。开着奔驰、宝马住保障房,一度成为充满讽喻意味的时代景象。

从某种意义上说,深圳住建系统暴露出的问题,绝非孤案。这是一个具有全国性的普遍现象,其中的问题值得深思。特别是在未来保障房大规模的建设过程中,防止豆腐渣工程纷纷出炉,防止保障房腐败的大量出现,已成当务之急。

今年,全国保障性住房的建设力度前所未有。温家宝总理在上个月召开的全国两会上提出,2011年我国再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套。巨量的建设规模,意味着机器的不停轰鸣,也可能隐含着质量隐患与寻租腐败的陷阱。

诚然,各地大规模上马的保障房建设不是易事。建设资金就是一大难题。如何通过多个渠道筹集、保证保障房建设资金的到位,是前些时候的热点议题。但显而易见,不论资金问题有多么困难,都不表明保障房的建设质量可以打折。只可惜,在过去数年中,有关保障房建设质量的曝光,却不鲜见。保障房建设过程中偷工减料、降低品质的情形,不时可以耳闻。

较有影响的一个案例,是去年北京首个因质量问题被责令拆除重建的项目大兴区明悦湾保障房项目。该项目9栋保障性住房中,有8栋被查出有质量问题,令人瞠目结舌。保障性住房成了豆腐渣工程,社会观感无疑极差。种种的质量隐患,不仅造成了住房安全问题,也产生极大的浪费。

依照过去的经验,大的建设周期当中,质量问题案例往往也是频出之时。萝卜快了很可能真的不洗泥,加上建设资金的硬约束,再加上违规成本不高因此,这一轮保障房建设的浪潮中,质量问题尤其值得警醒。保障房不能弄成豆腐渣工程,也不能弄成政绩工程。保障房质量能否经受社会的评价与历史的考验,是一道现实考题。

在保障房质量问题之外,腐败现象更须重视。过去,保障性住房之所以成为腐败问题的多发区,根本原因在于相关的监督制度长期无法得到完善。无论是征信管理环节,还是骗保骗租者的审核方面,都缺少有效的监管措施与必要的监管力度。更关键是在于,公权力的滥用已成全局性问题,保障房分配方面又岂能幸免?

这几年间,这个问题略微有所改善,但也并未获得体制性的突破。由于保障性住房的特性,这个领域注定是权力寻租的有利场所。当公权力和失信者合流,当监管难以到位,在保障房大规模建设与分配过程中,腐败现象很难避免。这确实非常值得担忧。

保障房分配的乱象甚至腐败主要有两类。一类是为大家所熟悉的,即在分配环节,通过骗购、骗租等手段谋取利益。几年前在经济适用房领域,此类腐败十分常见。另一类是借着建设保障房之名,捆绑建设非保障房,受益人群自然也非中低收入人群。包括政府部门与房地产公司抬高保障房价格、保障房成为公务员阶层的特权房以及保障房申请人弄虚作假等乱象,都将是未来需要着重解决的问题。

保障房建设是一个民心工程,是政府职能归位的选择。但这个民心工程要做好,殊为不易。在目前条件下,保障房建设既要防豆腐渣工程,更要防分配腐败。如果这两个问题解决不好,则保障房建设恐怕又会留下一摊乱象。(责编:陈宇)

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